Đoàn cơ sở là cấp trên trực tiếp của chi đoàn, đóng vai trò trọng yếu trong tổ chức và điều hành các hoạt động Đoàn tại địa phương, đơn vị. Vậy điều kiện để thành lập đoàn cơ sở là gì? Bài viết dưới đây sẽ cung cấp thông tin chuyên sâu, chi tiết nhất theo hướng dẫn chính thức của Trung ương Đoàn.
Điều kiện để thành lập đoàn cơ sở là gì?
Tổ chức cơ sở Đoàn là nền tảng căn bản của hệ thống Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, gồm hai loại hình: đoàn cơ sở và chi đoàn cơ sở. Các tổ chức này được thành lập dựa trên yếu tố địa bàn dân cư, ngành nghề, nơi học tập, lao động, công tác, cư trú hoặc tại các đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân.
Theo Hướng dẫn số 22-HD/TWĐTN ngày 28/6/2013 của Trung ương Đoàn, đoàn cơ sở là cấp tổ chức trực tiếp lãnh đạo, hỗ trợ và quản lý các chi đoàn trực thuộc. Cụ thể, điều kiện để thành lập đoàn cơ sở được quy định như sau:
-
Đơn vị có từ 2 chi đoàn trở lên và có tối thiểu 30 đoàn viên thì đủ điều kiện thành lập đoàn cơ sở.
-
Đối với địa phương cấp xã, phường, thị trấn, nếu có từ 2 chi đoàn trở lên nhưng chưa đủ 30 đoàn viên, vẫn được phép thành lập đoàn cơ sở theo đặc thù tổ chức tại cơ sở.
Ngoài ra, trong các đơn vị đặc biệt, đoàn cơ sở có thể đề nghị thành lập đoàn bộ phận (nếu có cấp ủy tương ứng) và trình lên đoàn cấp trên trực tiếp để công nhận. Đoàn bộ phận có chức năng triển khai các nghị quyết, chỉ đạo từ đoàn cơ sở, với quyền hạn và cơ cấu tổ chức tương đương như một đoàn cơ sở đầy đủ.
Ở những khu vực có nhiều chi đoàn hoạt động trong cùng lĩnh vực, địa bàn hoặc có nhu cầu phối hợp thường xuyên, liên chi đoàn có thể được thành lập. Chức năng, quyền hạn của liên chi đoàn sẽ được hướng dẫn cụ thể bởi Ban Thường vụ Trung ương Đoàn.
Ngoài ra, tại các đội hình thanh niên tình nguyện, xung kích, lao động trẻ hoặc địa bàn tập trung đông đoàn viên, tổ chức Đoàn cũng được thành lập theo hướng dẫn riêng, đảm bảo tính linh hoạt trong công tác tổ chức.
Nhiệm vụ của tổ chức cơ sở Đoàn
Bên cạnh việc đáp ứng điều kiện để thành lập đoàn cơ sở, tổ chức cơ sở Đoàn còn phải thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ chính trị, xã hội theo định hướng của Đoàn cấp trên. Cụ thể:
-
Đại diện, chăm lo và bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho cán bộ, đoàn viên và thanh thiếu niên tại địa phương, đơn vị.
-
Tổ chức các phong trào, hoạt động rèn luyện, tạo điều kiện cho đoàn viên phát triển toàn diện về nhân cách, đạo đức, trí tuệ và thể chất, góp phần hoàn thành các nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng – an ninh tại cơ sở.
-
Phối hợp với chính quyền và các đoàn thể trong công tác thanh niên, chú trọng xây dựng tổ chức Đoàn vững mạnh, đồng thời tham gia tích cực vào công cuộc xây dựng Đảng, chính quyền tại địa phương.
Quyền hạn của tổ chức cơ sở Đoàn
Tổ chức cơ sở Đoàn được trao quyền chủ động và linh hoạt để thực hiện tốt vai trò của mình. Một số quyền hạn nổi bật bao gồm:
-
Kết nạp đoàn viên mới, quản lý đoàn viên hiện có, tiếp nhận và chuyển sinh hoạt Đoàn đúng quy định. Đồng thời, tổ chức cơ sở Đoàn có trách nhiệm giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng bồi dưỡng, kết nạp; tham gia vào công tác quy hoạch, đào tạo cán bộ.
-
Triển khai các phong trào hành động cách mạng, nhằm tập hợp, đoàn kết thanh niên; đồng thời phối hợp với các đơn vị, tổ chức kinh tế – xã hội để hỗ trợ hiệu quả công tác thanh niên.
-
Tổ chức các hoạt động tạo việc làm, tăng thu nhập cho cán bộ, đoàn viên; huy động nguồn lực xây dựng quỹ hoạt động Đoàn; sử dụng con dấu hợp pháp trong các văn bản hành chính, hoạt động giao tiếp đối ngoại của tổ chức.
Kết luận
Hiểu rõ điều kiện để thành lập đoàn cơ sở là gì là bước đầu tiên trong việc củng cố và phát triển hệ thống tổ chức Đoàn từ cơ sở. Việc thành lập đúng quy định, đúng quy mô và đúng đối tượng không chỉ bảo đảm hiệu quả hoạt động mà còn nâng cao vai trò của tổ chức Đoàn trong công tác giáo dục, rèn luyện và phát triển thanh thiếu niên.
Nếu bạn đang là cán bộ phụ trách công tác Đoàn tại địa phương, đơn vị, hãy thường xuyên cập nhật các văn bản hướng dẫn mới nhất từ Trung ương Đoàn để đảm bảo công tác tổ chức được thực hiện chính xác và kịp thời.
